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市国资委2022年主要工作成果
发布时间：2022-12-22 16:08:00 来源： 点击：
一、市国资委监管企业经济运行情况
截至2022年11月，市国资委监管的7家企业资产总额386.16亿元，同比增长41.31%；所有者权益总额116.79亿元，同比增长11.22%；营业总收入254.47亿元，同比增长159.41%；应交税费0.92亿元，同比增长37.10%。固定资产投资额总额38.44亿元，同比增长15.50%。
二、2022年度主要工作完成情况
（一）国资监管水平进一步提升。制定《加强监管企业内部控制体系建设与监督工作实施意见》等一系列国资监管制度文件计13份，进一步健全完善考核、薪酬、融资担保、风险防范等制度。强化制度执行情况评估，对监管企业开展年度审计和专项审计，倒逼监管企业充分化解风险,加快内部控制体系建设,实现管理水平和经济效益双提升。
（二）国企改革三年行动取得实效。按照中央、自治区党委政府及市委市政府的统一部署，我市国企改革三年行动工作取得积极成效。完善法人治理结构，董事会应建尽建，向企业选派外部董事，实现外部董事占多数，该项工作目前广西仅5个地市完成，我市是其中之一。通过改革，企业内部制度体系日趋完善，企业活力效率更为提高。
（三）“四抓四促”提升国企党建质效。一是抓好“红色领航工程”，引导国企用好红色资源，促进企业党组织凝聚力。二是抓好党建工作与生产经营深度融合，促进企业核心竞争力。探索“党建+”工作机制，通过制度集成管理、创新实践载体、指标考评激励等手段，充分发挥国有企业党的领导核心和政治核心作用。三是抓好干部队伍作风和“清廉国企”建设，促进企业廉洁高效发展环境。四是抓好“党建和经营业绩双百分乘数效应考核”，促进企业主体责任落实。首次以百分制量化形式，出台市属国企业绩和党建考核办法，同企业绩效年薪挂扣。
三、工作创新和亮点
（一）在服务和推进全市重大项目建设中进一步发挥投融资作用。一是创新融资渠道。积极引导监管企业争取中央预算内资金、一般债券、地方政府债券等资金，加强与政策性银行合作，通过平安信托和进出口银行，利用外国银行的专贷资金，拓宽市场化融资渠道，重点启动发债工作，用足PPP项目指标，吸纳更多社会资本投入项目建设。截至目前，我委监管企业共融资授信76.16亿元，实现资金落地52.91亿元。二是积极推进重大项目建设。2022年，我委监管企业承担自治区级层面和市级层面统筹推进重大项目60个，项目总投资464.53亿元，2022年计划投资45.5亿元，截至目前完成投资23.12亿元（含固定资产投资及其他投资）。重点推进河池高铁站站前广场、河池南丹千亿元园区和金城江区城市更新项目基础设施建设，充分发挥国有资本在我市基础设施建设中的投融资功能作用。
（二）国有经济布局和结构调整进一步优化。一是推进国企改革重组整合。组建广西河池产投集团，着力产业导入、产业投资和股权投资，以产业和资本为“双引擎”，发挥国有资本的引领带动功能，推动河池市产业投资升级；组建市城乡集团，着力加强资产整合和市场化转型，打造“工程建设+城市开发运营”的市场化集团公司。完成金山湖投资公司整合重组到市城投集团，深巴集团重组到市产投集团。加大对企业服务力度，指导监管企业服务市委市政府重大发展战略，向具有核心竞争力的优势产业和新兴产业聚集。二是加大产业培育，市产投集团重点推动宜州洛东产业基地建设，布局PCB产业和新能源装备制造业、视觉机器人等产业。推进市国投集团实施宜州新区智能化养产蚕项目，目前广西国色天丝产业园项目已开工建设，项目总投资18.5亿元。
（三）国资国企防范化解风险能力较大提升。强化对全市投融资国企平台公司融资、债务风险监测掌握和监管企业风险防控，准确把握企业业务性质、分类和风险。将县（区）投融资国企平台公司纳入统计和资产债务清查范围。按季度抓好监管企业经营贸易、投融资和债务三大风险的排查和防范。2022年，共收到11个县（区）报来21家企业的经济指标数据，通过研判分析汇总，及时预警预报，推动及时整改防范，提高国企风险防控能力。
截至2022年11月，市国资委监管的7家企业资产总额386.16亿元，同比增长41.31%；所有者权益总额116.79亿元，同比增长11.22%；营业总收入254.47亿元，同比增长159.41%；应交税费0.92亿元，同比增长37.10%。固定资产投资额总额38.44亿元，同比增长15.50%。
二、2022年度主要工作完成情况
（一）国资监管水平进一步提升。制定《加强监管企业内部控制体系建设与监督工作实施意见》等一系列国资监管制度文件计13份，进一步健全完善考核、薪酬、融资担保、风险防范等制度。强化制度执行情况评估，对监管企业开展年度审计和专项审计，倒逼监管企业充分化解风险,加快内部控制体系建设,实现管理水平和经济效益双提升。
（二）国企改革三年行动取得实效。按照中央、自治区党委政府及市委市政府的统一部署，我市国企改革三年行动工作取得积极成效。完善法人治理结构，董事会应建尽建，向企业选派外部董事，实现外部董事占多数，该项工作目前广西仅5个地市完成，我市是其中之一。通过改革，企业内部制度体系日趋完善，企业活力效率更为提高。
（三）“四抓四促”提升国企党建质效。一是抓好“红色领航工程”，引导国企用好红色资源，促进企业党组织凝聚力。二是抓好党建工作与生产经营深度融合，促进企业核心竞争力。探索“党建+”工作机制，通过制度集成管理、创新实践载体、指标考评激励等手段，充分发挥国有企业党的领导核心和政治核心作用。三是抓好干部队伍作风和“清廉国企”建设，促进企业廉洁高效发展环境。四是抓好“党建和经营业绩双百分乘数效应考核”，促进企业主体责任落实。首次以百分制量化形式，出台市属国企业绩和党建考核办法，同企业绩效年薪挂扣。
三、工作创新和亮点
（一）在服务和推进全市重大项目建设中进一步发挥投融资作用。一是创新融资渠道。积极引导监管企业争取中央预算内资金、一般债券、地方政府债券等资金，加强与政策性银行合作，通过平安信托和进出口银行，利用外国银行的专贷资金，拓宽市场化融资渠道，重点启动发债工作，用足PPP项目指标，吸纳更多社会资本投入项目建设。截至目前，我委监管企业共融资授信76.16亿元，实现资金落地52.91亿元。二是积极推进重大项目建设。2022年，我委监管企业承担自治区级层面和市级层面统筹推进重大项目60个，项目总投资464.53亿元，2022年计划投资45.5亿元，截至目前完成投资23.12亿元（含固定资产投资及其他投资）。重点推进河池高铁站站前广场、河池南丹千亿元园区和金城江区城市更新项目基础设施建设，充分发挥国有资本在我市基础设施建设中的投融资功能作用。
（二）国有经济布局和结构调整进一步优化。一是推进国企改革重组整合。组建广西河池产投集团，着力产业导入、产业投资和股权投资，以产业和资本为“双引擎”，发挥国有资本的引领带动功能，推动河池市产业投资升级；组建市城乡集团，着力加强资产整合和市场化转型，打造“工程建设+城市开发运营”的市场化集团公司。完成金山湖投资公司整合重组到市城投集团，深巴集团重组到市产投集团。加大对企业服务力度，指导监管企业服务市委市政府重大发展战略，向具有核心竞争力的优势产业和新兴产业聚集。二是加大产业培育，市产投集团重点推动宜州洛东产业基地建设，布局PCB产业和新能源装备制造业、视觉机器人等产业。推进市国投集团实施宜州新区智能化养产蚕项目，目前广西国色天丝产业园项目已开工建设，项目总投资18.5亿元。
（三）国资国企防范化解风险能力较大提升。强化对全市投融资国企平台公司融资、债务风险监测掌握和监管企业风险防控，准确把握企业业务性质、分类和风险。将县（区）投融资国企平台公司纳入统计和资产债务清查范围。按季度抓好监管企业经营贸易、投融资和债务三大风险的排查和防范。2022年，共收到11个县（区）报来21家企业的经济指标数据，通过研判分析汇总，及时预警预报，推动及时整改防范，提高国企风险防控能力。
