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云南铜业集团原董事长、总经理、党委副书记邹韶禄受贿案 ——2023年国企违纪违法警示教育案例（八）
发布时间：2023-08-24 09:46:29 来源： 点击：
邹韶禄，男，1950年12月生，汉族，云南建水县人，博士，高级工程师，云铜集团原董事长、总经理、党委副书记。
其任职期间将云铜股份从一个濒于破产的国有企业，迅速扩张为中国铜业的佼佼者，创造了上市以来连续八年实现盈利、连续八年向股东分红的突出业绩；其控股公司云铜集团的前景也令业界瞩目。
不可否认，邹韶禄作为一名受党教育培养多年而成长起来的领导干部，曾是云铜集团的“救星”、功臣。他担任云铜集团主要领导长达10余年，曾是云南省荣誉最多、影响最大的大型国有企业领导人之一。
但是，面对成绩和荣誉，邹韶禄信念动摇，私欲极度膨胀，肆意收受巨额贿赂，滥用职权、腐化堕落，有令不行、有禁不止。经过长期经营，以邹韶禄等人为核心，形成了一个庞大的违纪违法团伙，涉案人员多达70余人。
他们与社会上不法商人内外勾结，侵占国有资源和生产资料、生产要素，通过现金投入、融资支持、给予承包下属企业、提供销售渠道等手段，帮助一些无资金、无人才、无资源、无设备的私营企业谋取非法利益，个人从中收受巨额贿赂。为支持没有资金的同德投资公司开发房地产项目，先以云铜集团与该公司投资合作的名义使项目顺利起步，再通过把投资改为借款、收取资金占用费的形式，先后提供数亿元给同德投资公司独自开发项目，获得巨额利润，邹韶禄等人也从中收受了上千万元的巨额贿赂。
邹韶禄等少数人无视国有企业的各种规章制度和监督制约机制，明目张胆安排下属有关职能部门组织、业务人员分工实施违法违纪决策，直接导致企业重大决策、重大项目安排和大额资金使用等问题失控，为自己非法牟取暴利提供便利，却造成云铜集团内部生产经营管理严重混乱，致使企业财务成本增加，利润下降，负债率增高，资金链濒临断裂。
邹韶禄等人利用专业知识技能和环节繁多、操作复杂的业务程序，把违纪违法行为隐藏于云铜集团对外投资、资产处置、股权分配、兼并重组、借贷融资、矿产品加工销售、股票证券交易、房地产开发等过程中。企业的日常经营活动成为他们以权谋私的工具。
为了提供资金给昌立明公司购买云铜股份定向增发的股票，他们使用贸易融资的交易方式，假借贸易融资的名义，在银行的帮助和配合下，挪用云铜集团巨额资金给昌立明公司购买了云铜的限售股票。昌立明公司通过将股票质押的方式回笼资金后，将本金还回云铜集团；限售期满，将股票卖出，变现获得暴利。
在为昌立明公司谋利过程中，就有正规的贸易合同、合法的银行票据、完整的财务审批手续，事后还归还了本金，云铜的财务报表上也反映不出领导挪用资金的情况，顺利规避了对上市公司财务状况的日常监督。
在邹韶禄等人的帮助下，昆明自更集团以项目开发的名义，提出购买云铜集团下属企业的土地，在签订相关转让协议后，自更集团又用以该土地获得的项目资金，支付转让费给云铜集团。后因市政建设需要，该土地被政府收回，并补偿了850亩土地指标。自更集团将指标卖回云铜集团，从中获利7000余万元。
邹韶禄等人不仅作案手段隐秘，而且反调查意识很强，防范措施严密。平时，他们通过提供业务合作、请客送礼、行贿受贿，编织了包括不法商人、领导干部、司法人员、律师等各方面人员组成的关系网。作案过程中，及时藏匿、转移赃款赃物，防止罪行暴露。邹韶禄、余卫平为掩藏收受某房地产公司负责人曾某的巨额贿赂，让曾某将贿赂款先汇入曾某女儿在澳大利亚的账户，再转入余卫平个人开设在香港的账户。
另外，邹韶禄等人还直接贪污挪用国家资金；在干部使用上，拉帮结伙、结党营私……
常在河边走岂能不湿脚。
经查证，邹韶禄受贿1900余万元，2008年12月，昆明市中级人民法院以受贿罪，依法判处邹韶禄无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。
这一严重违纪违法案件深刻告诫我们：党员领导干部切不可居功自满，居功自傲，居功自腐！要认真学习和坚决贯彻执行反腐倡廉的制度规定。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。自觉抵制名利、金钱、美色的诱惑，以身作则，严格要求，自觉维护党员干部的良好形象；党员领导干部任何时候都不能放松党性锻炼和党性修养，否则，一旦丧失党性，忘记宗旨，放松要求，就会滑进腐败的深渊。
市国投集团纪检监察室 摘录
其任职期间将云铜股份从一个濒于破产的国有企业，迅速扩张为中国铜业的佼佼者，创造了上市以来连续八年实现盈利、连续八年向股东分红的突出业绩；其控股公司云铜集团的前景也令业界瞩目。
不可否认，邹韶禄作为一名受党教育培养多年而成长起来的领导干部，曾是云铜集团的“救星”、功臣。他担任云铜集团主要领导长达10余年，曾是云南省荣誉最多、影响最大的大型国有企业领导人之一。
但是，面对成绩和荣誉，邹韶禄信念动摇，私欲极度膨胀，肆意收受巨额贿赂，滥用职权、腐化堕落，有令不行、有禁不止。经过长期经营，以邹韶禄等人为核心，形成了一个庞大的违纪违法团伙，涉案人员多达70余人。
他们与社会上不法商人内外勾结，侵占国有资源和生产资料、生产要素，通过现金投入、融资支持、给予承包下属企业、提供销售渠道等手段，帮助一些无资金、无人才、无资源、无设备的私营企业谋取非法利益，个人从中收受巨额贿赂。为支持没有资金的同德投资公司开发房地产项目，先以云铜集团与该公司投资合作的名义使项目顺利起步，再通过把投资改为借款、收取资金占用费的形式，先后提供数亿元给同德投资公司独自开发项目，获得巨额利润，邹韶禄等人也从中收受了上千万元的巨额贿赂。
邹韶禄等少数人无视国有企业的各种规章制度和监督制约机制，明目张胆安排下属有关职能部门组织、业务人员分工实施违法违纪决策，直接导致企业重大决策、重大项目安排和大额资金使用等问题失控，为自己非法牟取暴利提供便利，却造成云铜集团内部生产经营管理严重混乱，致使企业财务成本增加，利润下降，负债率增高，资金链濒临断裂。
邹韶禄等人利用专业知识技能和环节繁多、操作复杂的业务程序，把违纪违法行为隐藏于云铜集团对外投资、资产处置、股权分配、兼并重组、借贷融资、矿产品加工销售、股票证券交易、房地产开发等过程中。企业的日常经营活动成为他们以权谋私的工具。
为了提供资金给昌立明公司购买云铜股份定向增发的股票，他们使用贸易融资的交易方式，假借贸易融资的名义，在银行的帮助和配合下，挪用云铜集团巨额资金给昌立明公司购买了云铜的限售股票。昌立明公司通过将股票质押的方式回笼资金后，将本金还回云铜集团；限售期满，将股票卖出，变现获得暴利。
在为昌立明公司谋利过程中，就有正规的贸易合同、合法的银行票据、完整的财务审批手续，事后还归还了本金，云铜的财务报表上也反映不出领导挪用资金的情况，顺利规避了对上市公司财务状况的日常监督。
在邹韶禄等人的帮助下，昆明自更集团以项目开发的名义，提出购买云铜集团下属企业的土地，在签订相关转让协议后，自更集团又用以该土地获得的项目资金，支付转让费给云铜集团。后因市政建设需要，该土地被政府收回，并补偿了850亩土地指标。自更集团将指标卖回云铜集团，从中获利7000余万元。
邹韶禄等人不仅作案手段隐秘，而且反调查意识很强，防范措施严密。平时，他们通过提供业务合作、请客送礼、行贿受贿，编织了包括不法商人、领导干部、司法人员、律师等各方面人员组成的关系网。作案过程中，及时藏匿、转移赃款赃物，防止罪行暴露。邹韶禄、余卫平为掩藏收受某房地产公司负责人曾某的巨额贿赂，让曾某将贿赂款先汇入曾某女儿在澳大利亚的账户，再转入余卫平个人开设在香港的账户。
另外，邹韶禄等人还直接贪污挪用国家资金；在干部使用上，拉帮结伙、结党营私……
常在河边走岂能不湿脚。
经查证，邹韶禄受贿1900余万元，2008年12月，昆明市中级人民法院以受贿罪，依法判处邹韶禄无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。
这一严重违纪违法案件深刻告诫我们：党员领导干部切不可居功自满，居功自傲，居功自腐！要认真学习和坚决贯彻执行反腐倡廉的制度规定。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。自觉抵制名利、金钱、美色的诱惑，以身作则，严格要求，自觉维护党员干部的良好形象；党员领导干部任何时候都不能放松党性锻炼和党性修养，否则，一旦丧失党性，忘记宗旨，放松要求，就会滑进腐败的深渊。
市国投集团纪检监察室 摘录
