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2021年国企违法违纪警示教育案例(七)

发布时间:2021-09-13 17:32:23   来源:    点击:

 
 
     案件: “有权力就容易捞钱”
 
    “我认罪悔罪,我错了,非常后悔…...”
    2019年12月19日,站在广西南宁市中级人民法院审判席上,南宁农工商集团公司原副总经理韦敏宏声泪俱下,做出了沉痛的忏悔。
    韦敏宏在任南宁农工商集团公司副总经理前,当过教师,长期在基层工作。后来,曾任南宁市委副秘书长,南宁建宁水务公司董事长,南宁市青秀区委副书记、区长,南宁市武鸣区委书记,等等。2019 年4月24日,因涉嫌严重违纪违法,被南宁市纪委监委纪律审查和监察调查。2019年9月29日,被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关审查起诉。
    广西首府城市南宁,是中国面对东盟的国际窗口城市。在这一片热土上担任区委书记,既磨炼人,也考验人。1967 年出生的韦敏宏,在南宁市多岗历练,但却没能从思想上清除掉他根深蒂固的“顽疾”当官发财、北宗耀祖的思想,用韦敏宏忏悔时交代的说法,就是“只有当官才能调配国家资源。当官越大,能够调配公共资源也就更多,自己的家人才能从中受益,获得更多的利益”。在书敏宏看来,只有当官发财,才能实现他出人头地、光宗耀祖、荫泽乡里的梦想。
 
                   “我从骨子里认为有权力就容易捞钱”
    “做生意增加收入,改善生活状况的思想一直伴随事业成长全过程。我在梁同中学工作的四年时间是做生意的开始,在旅游公司我倒卖钢筋建材,在粮食局我倒卖粮油,在两江镇我搞网箱养鱼。2001年后,我参与淀粉厂民间借贷、速生桉种植。在党的十八大后,参与混凝土搅拌、采石场开发;在党的十九大后,种植沃柑、干预插手工程项目。可以说寻找机会做生意或有机会就做生意,已经成为常态化。”
    “利用权力做生意,钱来得更快、更容易、更轻松。我贩青菜到都安县,来回一趟赚50元左右,而当时从县直部门得到一张50吨的白糖批条,转手给商家即可赚5000元。卖万力啤酒到云南,能弄到内部价批条的,一趟可以多赚5000元,而且不用排队等货,随到随提。”韦敏宏正是尝到了这样的甜头,种下了对权力错误认知的种子,正如他自己所说:“利用权力做生意,钱来得更快、更容易、更轻松。我从骨子里认为有权力就容易捞钱。
    做生意的这段经历,使当时仅20岁出头的韦敏宏悟出了用权力、用关系去经商致富能够事半功倍的人生经验,形成了他错位的人生观和权力观。
 
                 “我主政一方,应该有福同享、荫泽乡里”
    2010年,韦敏宏任南宁市委副秘书长等职务,这些炙手可热的岗位本是给他为党和人民事业大展身手的,可遗憾的是,这段时间却成了他蜕变的拐点,他不再满足于业余时间赚钱。
    当私营企业找韦敏宏帮出谋划策,了解有无项目可接时,韦敏宏总是很爽快,一边打招呼在石场采矿权、暗箱操作中标项目、协调租赁土地及承揽工程项目等方面为老板谋取利益,一边理所当然地收受着“好处费”。
    2016年,韦敏宏到南宁市武鸣区任区委书记。
    “我主政一方,是光宗耀祖的事。我应该有福同享、荫泽乡里。同学、亲戚,他们来找我办事,我出手相助,既可以回报亲戚以前的帮忙,还可以提高我家族的地位。”对韦敏宏来说,接受别人请托办事,是他懂得感恩,愿意共同分享利益。武鸣区公安分局原副政委黄铭东负责“拉皮条”接项目。接到项目后,韦敏宏指令广西富鸣城投公司原董事长覃勇落实项目到指定公司,有些项目再由黄铭东出面索要回扣。
    鸣区消息灵通的社会老板,想方设法通过同学亲戚请韦敏宏到覃勇用一栋自建房改造成的私人饭堂吃喝,便可搭上将权力集中在手上的武鸣区掌权人。韦敏宏也乐于被社会老板“围猎”,欣然接受请托,帮助他们暗箱操作中标南宁教育园区道路工程、管廊项目,非法获得项目用地指标。比如,他通过向覃勇打招呼帮助老板陈某中标项目后,陈某说要按照一定比例给他“好处费”,韦敏宏沉默不表态。然而,金钱的诱惑再次出现时,他就抵挡不住了。
    2018年8月,陈某在韦敏宏办公室敲定了给韦敏宏1000万元“好处费”。“他从上衣口袋掏出一张便笺纸,在上面演算按比例应给的“好处费”数额,征得我点头同意后,就用打火机将便笺烧掉。便笺变成灰后,我内心深处坚信收这一笔钱是安全的,没有人会知道。”韦敏宏对这一细节记忆犹新。就是抱着这种侥幸心理,短短三年时间,韦敏宏通过干预插手工程项目等,收受了巨额“好处费”。
 
            “我觉得,没有人可以管得到我、管得住我”
    “党的十八大之后我仍不收敛不收手,甚至党的十九大之后还插手工程建设项目收受贿赂,是因为我觉得,没有人可以管得到我、管得住我。”韦敏宏交代他在党的十八大,甚至是党的十九大后依然不收敛、收手,依然我行我素、疯狂敛财时,这样剖析自身的原因。失去监督的权力,必然产生腐败。更何况,权力掌握在一个抱着“当官发财”想法的人手里。而这个人,纪律规矩意识淡漠,不希望有人监督,也不愿意被人监督。用韦敏宏的话说,就是“认为自己当到主要领导了,没有人监督,也没有人能监督了”。欲让其灭亡,必先使其疯狂。正因为目无法纪、狂妄任性、胆大妄为,韦敏宏不断逾越红线,甚至对组织的挽救,也断然拒绝,越陷越深。“我没有敬畏法纪,无视组织,抱着侥幸心理,错失很多次自救机会。”如果能够及时认清形势,在组织三番两次给予机会的时候,韦敏宏就应该珍惜机会坦白一切。
    2018年底,南宁市纪委监委先后对武鸣区公安分局原副政委黄铭东和广西富鸣城投公司原董事长覃勇立案审查调查,关于韦敏宏利用职务便利为他人在获取工程项目上提供帮助并收受“好处费”的问题逐渐浮出水面。黄铭东和覃勇被调查后,关于韦敏宏的举报材料也越来越多。为了体现组织对领导干部的关爱,南宁市纪委监委领导4次对韦敏宏进行谈话提醒,而他却拍胸膛保证自己是清白的,不存在任何违纪违法问题。
    为了督促韦敏宏能够主动投案自首,在2019年4月初,南宁市纪委监委还结合有关他插手武鸣区中小学饭堂采购的举报,向其发出了函询,要求其说清楚自己涉嫌的违纪违法问题,争取从宽处理,然而,韦敏宏仍然没能认清形势,再次拒绝组织的挽救,还写下一份情况说明,否认函询涉及的相关问题,同时也放弃了组织给予的最后一次机会。其实,韦敏宏对组织对他的每一次谈话、函询,虽然都故作镇定,但早已是惊弓之鸟,在强烈的侥幸心理的驱使下,他试图做最后的抵抗来逃避组织对自己的审查调查。韦敏宏找到自己曾在某工程项目上给予过关照的老板黄某,向黄某退还曾向其收取的30万元;找到自己曾在园林绿化和市政道路工程项目上给予过关照的老板苏某,向苏某退还曾向其收取的30万元;找到自己曾在土建工程项目上给予过关照的老板韦某,向韦某退还曾向其收取的50万元。
    韦敏宏的这些举动,不但没能逃过组织的调查,还使自己一次次错失了向组织主动坦白的机会,最终堕入泥潭无法自拔。
 
                 “我个人入了党,而思想并没有真正入党”
    在接受组织审查调查期间,韦敏宏写下了长达15页的忏悔书,同时还写下了给广大党员的一封信。韦敏宏在忏悔书和那封信中,剖析了自己的成长道路和心路历程,其中有三个明显特点:
    一是韦敏宏入党动机不纯,初心不正。为什么职务上升了,韦敏宏的党性修养、政治素质和思想品德却没有得到同步增强、提高,反而出现放松、滑坡和腐败变质,最后违纪违法,违背入党誓词、背叛组织?   韦敏宏在忏悔书中这样反思道:“我认为主要是受个人狭隘的人生奋斗思想指导造成的,那就是出人头地、光宗耀祖、荫泽乡里。”
    二是韦敏宏一直亦官亦商,乐此不疲。从早期的贩卖蔬菜、啤酒,到后来的参与民间借贷,甚至到党的十九大后还参与农村土地流转种植沃柑·····韦敏宏交代说:“寻找机会做生意或有机会就做生意,成为常态化的事情。”对一个手握重权的党员领导干部来说,“寻找机会做生意”,很多时候实质上就是在寻找机会以权谋私。
    三是韦敏宏对党不忠诚不老实,是典型两面人,台上高喊反腐,台下大搞贪腐。在党员干部大会、党风廉政建设等相关会议上,韦敏宏大讲特讲要对党忠诚老实、廉洁从政、严于律己。在台底下,韦敏宏大搞权钱交易,利用职务便利,为亲友打招呼,为企业老板承揽政府投资工程项目,肆无忌惮收受巨额“好处费”。背地里一直隐瞒组织参与经商、入股办企业,不如实向组织报告个人重大事项。对组织的函询,提供虚假情况,掩盖事实真相······所有这些,都严重违反党的政治纪律和组织纪律。用韦敏宏交代时给自己画像,就是“在党的十八大后仍不收手、不收敛,特别是党的十九大后还在顶风违纪违法,是典型的对党不忠诚、不老实”。
    那么,是什么原因,让韦敏宏如此胆大妄为,党的十八大甚至党的十九大后仍不收手、不收敛呢?
    韦敏宏在忏悔书和给广大党员的一封信中,从四方面剖析了自己违纪违法、落入泥潭的原因。
    其一,人生观、价值观出现了扭曲。从政是为了出人头地、光宗耀祖,为个人、为家庭、为家族赢得更多注目、更多荣耀,也是为获得更多资源、更多利益,而不是为国家、为人民作更大贡献。“换言之,我个人入了党,而思想并没有真正入党。”
    其二,放松了思想改造,把政治建设淡化和虚化。口头上表示拥护中央,而实际工作与生活中却对中央有关纪律要求有令不行、有禁不止,不收敛、不收手。“对党忠诚、对党落实,切不能停留在口头上,而是要体现在行动上,我的教训就足以证明这点。”
    其三,心存侥幸,欺骗组织。参加工作以来,韦敏宏一直参与营利性活动,巧立名目,假借他人身份来规避组织检查。“走上主要领导岗位后,更是感觉无人能监督,个人恃权自重,想怎么干就怎么干。”对组织从保护和爱护角度进行的提醒、规劝,置若罔闻、无动于衷,最后越陷越深,难以自拔。
    其四,没有净化个人社交圈,甘心被“围猎”。热衷于参加同学、老乡、同事和朋友的聚会,陶醉于各种赞美奉承,对他们请托的事尽可能满足,牺牲公共利益来迎合、满足小圈子的要求。出入私人会所,接受老板宴请。为企业老板站台获利,同流合污,破坏了正常经营秩序,影响了经济健康发展。
    韦敏宏这番自我剖析,警示意义深刻。尤其是“我个人入了党,而思想并没有真正入党”一句,道出了根本。思想没有入党,就不会有理想信念,就不会有政治灵魂,就不会有宗旨意识,更不会有纪律规矩;思想没有入党,就会心无戒惧、违纪违法,就会把权力作为谋取私利的工具。
 
 
                                                   市国投集团公司纪检监察室